落实和扩大高校办学自主权，是建立现代大学制度，推进高等教育改革发展的一项重要内容。在江西省十三届人大一次会议上，省人大代表朱友林建议，扩大高校办学自主权，激发高校发展活力。

　　朱友林代表在调研中发现，高校目前在管理和使用经费上束缚较多，这是高校办学自主权受限的一个突出表现。高校不像机关，在教育经费使用上有一定的规律，高校科研工作变数大，很难严格按照预算按部就班地花钱。

　　现在对学校来讲，存在教育经费不足的问题，但同时也有部分经费使用不完，这两种现象之所以会同时存在，我认为主要是管理方面出现了问题。所以我觉得省委省政府在进一步加大高校办学自主权建设时，首先应该下放高校自主使用经费的一些权力。

　　当前，高校的仪器设备采购要经过繁杂的申请、论证、招标等程序，特别是一些进口仪器设备的审批程序更为复杂，甚至要报省有关部门审批，这不仅影响教学科研活动的有序开展，也影响办学经费发挥应有的效益。

　　如果说能够加大高校的仪器设备采购自主权，一是能提高采购仪器设备的效率，能够尽快买到科研人员急需的一些设备，同时也可以买到他们所需要的、有特别要求的一些设备。

　　朱友林代表还建议，政府应该转变职能，将对高校的管理职能主要体现在宏观指导，方向、规划的把握，质量、标准检查等方面；在职称评审、人才招聘、对外合作交流等方面，应逐步下放权力，让高校享有更多的办学自主权，更好地推动高校改革发展。

　　http://mp.weixin.qq.com/s/AAx647JPwYGzqcSCaTuxZA