以十七大精神为指南，大力推进机关文化建设

机关党委

        机关文化是机关干部在长期工作实践中共同形成的一套观念、经验、价值以及行为准则、管理制度、外在形象等一系列因素的综合体。机关文化建设是加强机关自身建设的一个新课题，对于提高机关工作人员思想理论素质、服务质量和工作效率，树立良好形象等等具有重要的现实意义。胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调指出，要“推动社会主义文化大发展大繁荣”、“建设和谐文化，培育文明风尚”、“推进文化创新，增强文化发展活力”。大力推进机关文化建设，不仅是贯彻落实党的十七大精神、建设中国先进文化的具体措施，也是创建“学习型、服务型、创新型、廉政型”机关的内在要求。以十七大精神为指南，大力推进机关文化建设，我们应该着力从以下几个方面入手：

        一、加强理论学习，创建学习型机关

        “学习，是不竭的动力与源泉”。创建学习型机关，是加强机关文化建设的首要途径。创建学习型机关与加强机关文化建设是紧密结合、相辅相成的,两者具有共同的价值取向和目标。学习型机关的建立,可以丰富机关文化建设的内涵,深化机关文化建设的成果,是机关文化建设的一个重要载体。而加强机关文化建设,又有利于营造建立学习型机关的良好氛围。因此,将机关文化建设与建设学习型机关有机结合起来,形成合力,将有利于推进机关自身建设的不断发展。

        机关是学校的“窗口”，在学校全局工作中发挥着重要作用。要圆满完成学校各项工作任务，必须依靠一支高素质的干部队伍。同时，机关干部要始终模范地执行学校党政的各项决定，做好本职工作，在师生员工中起到表率与模范作用，也必须依靠学习提高自身的素质。创建学习型机关，是机关干部健康成长、提升能力水平的要求，是提高机关干部综合素质的根本途径，是新时期新形势下做好机关工作的坚强保证。只有加强学习，我们才能不断提高综合素质和能力，提高工作水平、质量和效率，才能创新工作思路，廓清发展脉络，切实履行职责，争创一流业绩，展现新时期机关工作新形象。

        我们要按照“政治合格、作风过硬、业务精湛、工作高效”的机关干部队伍建设目标，优化学习理念，健全学习制度，完善学习体系，创新学习载体，营造学习氛围，努力打造一个充满活力的学习型机关。创建学习型机关，重点是抓好理论学习和武装。要围绕学校及机关改革和发展的工作实际，引导机关党员干部树立先进的学习理念，抓紧学习、刻苦学习、善于学习、创新学习，认真组织学习中国特色社会主义理论体系，学习现代科学知识和现代管理知识，增强党员的政治敏锐性和政治鉴别力，提高政策水平和业务能力，不断增强党员干部学习的自觉性，从而进一步增强机关人员整体素养。

        二、加强作风建设，创建服务型机关

        机关作风是机关文化的具体体现，好的机关文化必然促成好的机关作风。因此，要推进机关文化建设，就必须加强机关作风建设。机关各部门在加强机关作风建设的实践活动中，要认真对照党的十七大精神和科学发展观的要求，结合社会主义荣辱观，采取得力措施，有针对性地进行机关作风整顿，解决少数党员干部和职员精神状态不佳，事业心、责任心不强，工作拖沓，作风漂浮甚至不作为等方面存在的问题，切实转变机关作风，不断提高工作效率和服务水平，始终保持奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，在各自的工作岗位上争创一流，坚持把党员干部群众的力量和智慧凝聚到学校推进“三个转移”、做好“三篇文章”的各项任务上来。

        加强作风建设，创建服务型机关，必须至少做到以下几个坚持：第一，坚持以教育为主。通过教育，有针对性地开展机关作风各种教育工作，促使机关干部树立依法行政意识、责任意识和效率意识。第二，坚持集中整顿与长远建设相结合。作风方面存在的问题，有其复杂而深刻的思想根源和社会根源，解决起来不可能一蹴而就，必须着眼长远建设，树立打一场“持久战”思想，同时又要在某一段时间里抓住突出、重点问题，集中加以解决，使机关工作局面为之蔚然改观。第三，坚持全员参与。加强机关作风建设，必须调动全员参与的积极性，广泛发动，做好深入细致的思想工作，切实分析本单位作风方面存在的问题，不断增强服务型机关工作的针对性与实效性。第四，坚持认真履行机关管理与服务职责，寓管理于服务之中。要以师生满意作为标准，进一步端正服务理念，规范服务行为，完善服务体系，拓宽服务领域，改进服务方式，丰富服务手段，优化服务流程，提高服务水平，提升服务质量，切实做到“忠诚服务、主动服务、热情服务、高效服务”，努力创建师生满意的服务型机关。

        三、加强能力建设，创建创新型机关

        加强理论学习，加强作风建设与制度建设等等，归根到底，都是为了工作能力的提升。如果能力不行、水平有限，任何工作都无从谈起。作为一名机关干部，其工作能力不外乎体现在“德”、“才”这两大方面。“德”者，政治素质与世界观、人生观和价值观也；“才”者，自身智能水平、知识结构和解决实际问题的本领等等。惟有德才兼备，方能适应新时期以人为本、科学发展的需求。我们要通过加强机关党委的思想建设、组织建设和作风建设，不断加强干部制度的创新、改革和建设，不断提高机关工作人员创新能力和落实学校中心工作的执行力。要以创新机关基层党支部工作为抓手，不断探索工作的新思路、新方法与新形式，使干部职工始终保持乐观积极、健康向上、甘于奉献的精神状态，共同营造和谐、创新的机关工作文化氛围。

        创建创新型机关，必须大兴“创业、创新、创优”之风，始终保持机关干部与时俱进、奋发有为、锐意进取、勇于创新的良好精神状态，坚持解放思想、更新观念，教育引导机关工作人员积极推进理念创新、思路创新、机制体制创新、方式方法等各方面的创新，充分发挥主观能动性和创造性，做一流工作，创一流业绩，使创新成为机关工作人员的自觉行动与不懈追求。此外，应当建立科学有效的创新目标责任体系，进一步完善创新考核评估机制，广泛开展群众性创新活动，从而不断增强创新的整体活力与长劲动力。

        四、加强制度建设，创建廉政型机关

        机关各项工作制度和管理制度是机关运行机制的外在表现，反映着机关工作理念，体现工作作风、管理特色和人员精神面貌等，亦是创建廉政型机关的必然要求。机关党委应当切实将工作理念、管理理念和行为理念等转化为工作和管理制度，将培育机关风气和规范干部行为的措施等转化为机关廉政建设制度，积极营造廉政氛围，规范工作人员的工作行为，将机关文化落到机关工作的各个环节。通过对制度的规范推行，把机关理念、机关文化等转化为机关工作人员的内在实践行为，进而进一步提升机关工作效率、水平与质量。

        创建廉政型机关，领导干部要率先垂范，带头加强作风建设，带头树立正确的政绩观、利益观、权利观，带头发扬党的优良传统、积极探索培育机关工作新作风，带头解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，带头艰苦奋斗、廉洁勤政。此外，加强机关干部制度建设，必须坚持制度创新，必须要通过体制和机制的创新，逐步建立健全规范的规章制度、管理制度和监督激励机制，包括机关工作制度、内部管理制度、依法行政制度、廉政勤政制度、各种会议制度、民主制度、领导制度等，这样才能从根本上解决机关干部作风方面的问题。

        机关文化的形成不是一朝一夕的，而是长期的积淀，具有延续性。总而言之，我们每一位机关工作人员都应该亲历亲为、身体力行，为推进机关文化建设添砖加瓦，让机关工作如虎添翼，全力打造一座有序、高效、优绩、勤政的有机共同体。